25 ก.ค. 2015 ดินแดนนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี หรือ NT กำลังจะกลายเป็นรัฐที่ 7 ของออสเตรเลียในเวลาอีกเพียงสามปีข้างหน้า หากสามารถผ่านพ้นข้ออุปสรรคที่คาราคาซังมาหลายปี
แผนการจัดตั้งรัฐที่เจ็ดได้รับการสนับสนุนจากนาย Tony Abbott นายกรัฐมนตรี, ผู้นำรัฐทั้งหกและผู้นำนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีในที่ประชุมสภารัฐบาลแห่งออสเตรเลีย หรือโคแอก (COAG) โดยเบื้องต้นตั้งเป้าวันสถาปนาเป็นรัฐแห่งใหม่ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 หรืออีกสามปีข้างหน้า
ถ้ากระบวนการเปลี่ยนแปลงประสบความสำเร็จ นอร์เทิร์นเทร์ริทอรีจะอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญมาตรา S121 ในวันครบรอบ 40 ปีของกฎหมายรัฐบาลปกครองด้วยตนเอง ซึ่งกระบวนการภายใต้กฏหมายรัฐธรรมนูญจะทำให้ไม่ต้องผ่านการลงประชามติของคนทั้งชาติ
แม้จะได้รับการสนับสนุนจากรัฐต่าง แต่นาย Adam Giles ผู้นำรัฐบาลนอร์เทิร์นเทร์ริทอรียังต้องผ่านอุปสรรคภายในดินแดนของตน ในฐานะที่เป็นดินแดนที่ไม่ผ่านความพยายามเป็นรัฐมาแล้วหลายครั้ง
ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมานาย Giles กล่าวว่าชาวนอร์เทิร์นเทร์ริทอรียังไม่ต้องการที่จะเป็นรัฐหนึ่งของออสเตรเลีย แต่ในขณะเดียวกันเขาได้จัดทีมงานทำแผนถึงหน้าตาของรัฐใหม่และรัฐธรรมนูญจะออกมาเป็นอย่างไร
ในอดีตที่ผ่านมาดินแดนนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีเข้าใกล้การเป็นรัฐมากที่สุดจากการลงมติในปี 1998 ซึ่งผลออกมามีผู้ต้องการยกฐานะเป็นรัฐ 48.1% ในขณะที่มีผู้ต่อต้าน 51.9% แม้ผลโพลก่อนลงประชามติออกมาว่าชาวดินแดนภาคเหนือส่วนใหญ่สนับสนุนแผนการดังกล่าวอย่างท่วมท้นก็ตาม
เบื้องหลังของความพ่ายแพ้มาจากกลุ่มชาวอะบอริจินที่อยู่ตามเมืองต่าง ๆ และในชนบทออกมาต่อต้านการแปลงเป็นรัฐ ความกังวลประการสำคัญที่สุดของพวกเขาอยู่ที่การควบคุมพรบ.สิทธิเหนือที่ดินของชนเผ่าพื้นเมือง ( the Land Rights Act) โดยปัจจุบันมีสภาที่ดินภายใต้เครือรัฐออสเตรเลีย อาจจะต้องเปลี่ยนมือไปอยู่ในความดูแลของรัฐบาลรัฐที่จะจัดตั้งใหม่
หากรัฐบาลนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีต้องการยกระดับเป็นรัฐ ก็จำเป็นต้องสะสางข้อกังวลของชนเผ่าพื้นเมืองให้หมดไป
นอกจากนั้นยังต้องมีการถกเถียงกันในเรื่องขององค์ประกอบสมาชิกของรัฐสภากลางซึ่งในแต่ละรัฐมีตัวแทนวุฒิสมาชิกทำหน้าที่ในสภาสูงรัฐละ 12 ที่นั่ง ในขณะที่ตัวแทนของดินแดนเทร์ริทอรีในสภาสูงรัฐธรรมนูญกำหนดให้มีอย่างละ 2 ที่นั่ง ในขณะที่ส.ส.ของดินแดนเทร์ริทอรีในสภาล่างมีสองที่นั่ง โครงสร้างใหม่ก็ควรมีส.ส.อยู่ในจำนวนอย่างน้อยเกือบสองเท่าของจำนวนส.ว. (น่าจะประมาณ 20 ที่นั่งขึ้นไป)
jingjonews@hotmail.com
Categories: ข่าวออสเตรเลีย

Leave a Reply