3 ม.ค. 2021 มีคนไทยตั้งคำถามเสมอว่าประเทศออสเตรเลียมีกี่จังหวัด ก็ไม่ทราบว่าจะตอบอย่างไรดี เพราะเขาไม่ได้แบ่งเป็นจังหวัด ออสเตรเลียแบ่งเป็นรัฐ แต่ละรัฐมีรัฐบาลรัฐปกครอง แล้วแบ่งเป็นเขตเทศบาล แต่ละเขตมีรัฐบาลท้องถิ่นปกครอง หากจะบอกว่าออสเตรเลียแบ่งเป็นเขตเทศบาลก็กระไรอยู่ เพราะเขตเทศบาลมีอยู่มากมาย หลายหลากประเภท ทั้งด้านขนาดใหญ่มากและเล็กจิ๋ว ทั้งด้านประชากรที่แตกต่างกัน ทั้งเงื่อนไขการจัดตั้งเทศบาลที่ต่างกัน บางเทศบาลคนไม่รู้จักชื่อแต่รู้จักชื่อเมือง (town) ภายในเทศบาลแทน
คำว่า town เวลาผมแปลเป็นคำไทยบางครั้งก็แปลว่า ‘เมือง’ ถ้าเห็นว่าเป็นชุมชนขนาดใหญ่ บางครั้งก็ใช้คำว่า ‘ตำบล’ หรือไม่ก็ ‘ชุมชน’ หากเป็นชุมชนที่มีผู้อาศัยอยู่ระดับร้อย
ผู้อยู่อาศัยในออสเตรเลียทุกคนชีวิตของเขาต้องผูกติดอยู่กับเทศบาลผู้ดูแลพื้นที่ จะซื้อบ้านจะทำการโอนที่ดินก็ขึ้นอยู่กับเทศบาล เปลี่ยนแปลงซ่อมแซมก็ขึ้นอยู่กับเทศบาล เพื่อนบ้านหรือสุนัขของเพื่อนบ้านส่งเสียงดังรบกวนก็ต้องฟ้องเทศบาล อะไร ๆ ก็ต้องติดต่อเทศบาล เพื่อเอาให้คุ้มกับค่า rate (ค่าธรรมเนียมเทศบาล) ที่แสนแพง อย่างผมจ่ายให้เทศบาลไตรมาสละเกือบ 600 เหรียญ ที่ประเทศไทยผมเสียเงินให้เทศบาลรวมค่าเก็บขยะเดือนละไม่ถึง 50 บาท (2.20 เหรียญ)
เทศบาลในออสเตรเลียมีผู้บริหารด้วยระบบเลือกตั้ง หัวหน้าเทศบาลหากเป็นเทศบาลขนาดใหญ่เขาเรียกว่า ‘lord mayor’ ผมให้คำภาษาไทยว่า ‘นายกเทศมนตรี’ หากเป็นเทศบาลขนาดเล็กเรียกว่า ‘mayor’ ผมใช้คำว่า ‘เทศมนตรี’ พวกนี้จัดอยู่ในประเภทข้าราชการการเมืองรวมกับสมาชิกเทศบาลเขตแล้วมีจำนวนอย่างเก่งสิบกว่าคน
เทศบาลยังมีข้าราชการประจำที่มีจำนวนเป็นพันคน หัวหน้าฝ่ายข้าราชการประจำเป็นตำแหน่งแบบ CEO ซึ่งผมใช้คำภาษาไทยว่า ‘ผู้อำนวยการบริหารเขตเทศบาล’ หรือ ‘ผอ.เขต’ ที่กำลังเป็นข่าวต่อไปนี้ และต้องขออภัยที่อธิบายเสียยืดยาว
ขณะนี้รัฐบาลรัฐนิวเซาท์เวลส์กำลังทบทวนการกำหนดอัตราเงินเดือนของข้าราชการประจำของเทศบาลระดับบริหารซึ่งคาดว่าจะมีขึ้นในราวต้นปีนี้ โดยเฉพาะเงินเดือนของผอ.เขตที่หลายคนเมื่อทราบแล้วต้องอิจฉา เพราะบางคนสูงกว่าเงินเดือนของนาย Scott Morrison นายกรัฐมนตรี และเงินเดือนของน.ส. Gladys Berejiklian นายกรัฐมนตรีรัฐนิวเซาท์เวลส์เสียอีก
เงินเดือนผอ.เขตที่จ่ายโดยค่า rate ของประชาชนในปีการเงิน 2019-20 ที่หลายคนอิจฉาคือเงินเดือนของนาย Brett Newman ผอ.เขต City of Parramatta ในอัตรา 633,852 เหรียญ (สัปดาห์ละ 12,189.50 เหรียญ) จะเรียกว่าเป็นเงินเดือนผอ.เขตที่สูงที่สุดในประเทศก็ว่าได้
เมื่อนำมาเทียบกับเงินเดือนของนาย Morrison นายกรัฐมนตรีในอัตราปีละ 549,229 เหรียญ (สัปดาห์ละ 10,562 เหรียญ)
นอกจากนั้นยังมีผอ.เขตอีกอย่างน้อย 14 เทศบาลที่มีเงินเดือนสูงกว่าน.ส. Berejiklian นายกรัฐมนตรีรัฐน.ซ.ว.ผู้มีเงินเดือนปีละ 408,000 เหรียญ (สัปดาห์ละ 7,846 เหรียญ) เท่านั้น
ผอ.เขตที่มีรายได้สูงสุดเป็นอันดับสองคือนาย Ray Brownlee ผอ.เขต Northern Beaches พื้นที่เกิดการแพร่กระจายไวรัส COVID-19 แบบกลุ่มก้อน Avalon cluster ด้วยเงินเดือนปีละ 512,092 เหรียญ (สัปดาห์ละ 9,848 เหรียญ)
ตามมาด้วยนาง Monica Barone ผอ.เขต City of Sydney เขตที่มีนายกเทศมนตรีชื่อ Cover Moore ด้วยรายได้ 511,953.30 เหรียญ (สัปดาห์ละ 9,845.25 เหรียญ)
แม้แต่เขตเทศบาลในพื้นที่เศรษฐกิจ-สังคมระดับล่างต่างก็ได้รับเงินเดือนในระดับดีอย่างน่าอิจฉาเช่นกันอย่างเช่นนาย Matthew Stewart ผอ.เขต Canterbury-Bankstown 501,938 เหรียญ, นาย Kerry Robinson ผอ.เขต Blacktown 486,744 เหรียญ, นาย Alan Young ผอ.เขต Fairfield 484,588 เหรียญและนาง Gail Connolly ผอ.เขต Georges River 460,017.04 เหรียญเป็นต้น
นาย David Shoebridge วุฒิสมาชิกรัฐสภารัฐน.ซ.ว.จากพรรคกรีนส์ ผู้เป็นหัวหอกในการอภิปรายให้มีการปฏิรูปเงินเดือนผู้อำนวยบริหารเทศบาลเขตกล่าวว่า เงินเดือนของผู้อำนวยการเขตเทศบาลไม่ควรสูงกว่านายกรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีรัฐ และเห็นว่าการว่าจ้างผู้อำนวยการบริหารด้วยอัตราเงินสูง เท่ากับเป็นการเบียดเบียนเงินค่า rate ของประชาชนแทนที่จะเอาไปใช้จ่ายค่าบริการประชาชนและบำรุงสาธารณูปโภคพื้นฐาน
(ในฐานะที่จิงโจ้นิวส์เคยทำงานอยู่ในเทศบาลแม้ไม่กี่สัปดาห์แต่ก็ได้เห็นบัญชีเงินเดือนของเจ้าหน้าที่เทศบาลอยู่ในระดับดีมาก แม้แต่พนักงานเก็บขยะ)
ทางด้านนาง Shelley Hancock รัฐมนตรีดูแลงานรัฐบาลท้องถิ่นกล่าวว่า รัฐบาลรัฐน.ซ.ว.กำลังพิจารณาเปลี่ยนแปลง แต่ยังยึดมั่นหลักการที่ว่าเงินเดือนของผู้อำนวยการบริหารเทศบาลเขตจะถูกกำหนดอย่างอิสระโดยสมาชิกสภาเทศบาลของเขตนั้น ๆ โดยการพิจารณาในเรื่องของเงินเดือนจะมีขึ้นในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2021
jingjonews.com
jingjonews@hotmail.com (งดใช้ชั่วคราว)
jingjonews เป็นสื่อออนไลน์มีวัตถุประสงค์เพื่อการเผยแพร่ข่าวสาร, บทความและประชาสัมพันธ์เพื่อชุมชน โดยปลอดจากการโฆษณาในเชิงพาณิชย์
Categories: ข่าวออสเตรเลีย
Leave a Reply