ดร. Alastair Thomas ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีขององค์กร OECD หนุนเพิ่มภาษี GST

20 เม.ย. 2015 มีประเด็นหนึ่งที่เกี่ยวกับปากท้องของชาวออสเตรเลียและเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันทางการเมืองในช่วงหนึ่งเดือนที่ผ่านมา คือรัฐบาลกลางพิจารณาที่จะเพิ่มภาษีสินค้าและบริการ หรือ GST จาก 10% เป็น 15% ตามอย่างประเทศนิวซีแลนด์ที่ทำมาแล้ว และหรือการยกเลิกข้อยกเว้นภาษี GST สำหรับอาหารสด ท่ามกลางความเห็นด้วยและไม่เห็นด้วยของนักวิชาการ และเป็นธรรมดาที่จะต้องได้รับการต่อต้านจากพรรคฝ่ายค้าน

เพื่อไม่ให้ตกข่าวกอปรกับวันนี้ไม่มีข่าวน่าสนใจใด ๆ จิงโจ้นิวส์จึงขออนุญาตนำเอาความเห็นของผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีอุปโภคบริโภคที่ให้ความเห็นสนับสนุนการเพิ่มภาษี GST   โดยกล่าวว่าข้อยกเว้นภาษี GST ในอาหาร-ผัก-ผลไม้สดเป็นวิถีทางที่ “ตื้นเกินไป” ในการปกป้องผู้มีรายได้ต่ำ

ทั้งนี้ดร. Alastair Thomas ผู้เชี่ยวชาญด้านภาษีขององค์กรความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD องค์กรของกลุ่มประเทศพัฒนาแล้ว ที่ยอมรับในระบอบประชาธิปไตยและการค้าเสรีภาพ 33 ประเทศ) กล่าวว่า ช่องว่างระหว่างอัตราภาษีบุคคลธรรมดาและอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคลคือ “ประเด็นสำคัญ”

ในขณะที่นาย Chris Bowen ผู้ดูแลงานการคลังของพรรคฝ่ายค้านและนาง Christine Milne หัวหน้าพรรคกรีนส์ออกมาต้านแนวความคิดที่จะขยายฐานภาษี GST ให้กว้างขึ้นโดยเฉพาะการยกเลิกข้อยกเว้น GST สำหรับอาหารสด และต่อต้านการเพิ่มภาษี GST อีก 5% โดยอ้างว่ามันจะกระทบต่อคนจนโดยตรง

แต่ดร. Thomas ผู้ซึ่งเมื่อไม่นานออกหนังสือ The Distributional Effects Of Consumption Taxes In OECD Countries”   ได้วิจารณ์ว่า การยกเว้น GST กับอาหารสดเป็นวิธีที่ “ไม่ดีพอ” ในการช่วยเหลือผู้มีรายได้ต่ำ เพราะกลุ่มที่มีรายได้สูงกว่ากลับได้รับประโยชน์มากกว่าตามกำลังซื้อของพวกเขา

เขากล่าวว่า แนวทางที่ถูกก็คือการใช้แนวภาษีก้าวหน้าในระบบภาษีทั้งหมด และระบบผลประโยชน์ทางภาษีคือทางออกที่จะช่วยผู้มีรายได้ต่ำได้อย่างถูกวิธี

ผลการวิจัยของสมาคมผู้สอบบัญชีรับอนุญาตแห่งออสเตรเลีย (CPA Australia) ระบุว่าการยกเลิกการยกเว้นภาษี GST สำหรับอาหารสดจะเป็นทางออกทางหนึ่งในการเพิ่มรายรับให้กับรัฐบาลคือสามารถเพิ่มรายรับอีก 12 พันล้านเหรียญในปี 2015-16 และเพิ่มเป็นเกือบ 22 พันล้านเหรียญในปี 2029-30

CPA Australia แนะนำให้นำเงินที่ได้เพิ่มจากการขึ้นภาษี GST ไปลดระดับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับผู้มีรายได้ต่ำ และยังคงอัตราภาษีก้าวหน้าสำหรับกลุ่มผู้มีรายได้สูง

ผลการวิจัยของ CPA Australia ยังพบว่าการขยายฐานภาษีและการเพิ่มภาษี GST เป็น 15% สามารถเพิ่มรายได้ให้กับรัฐบาลอีก 43 พันล้านเหรียญในปีการเงินหน้า (2015-16) และเพิ่มเป็น 76 พันล้านเหรียญในอีกทศวรรษหน้า โดยแนะนำว่ารายรับที่ได้มาส่วนหนึ่งให้นำไปลดภาระภาษีของผู้มีรายได้ต่ำ 2.9% และลดภาษีของผู้มีรายได้สูง 1.8%

ดร. Thomas กล่าวว่า ในปัจจุบันภาษี GST ของออสเตรเลียมีอัตราต่ำสุดในอันดับที่สี่ในจำนวน 33 ประเทศสมาชิกของ OECD และได้แนะนำให้ออสเตรเลียเดินตามอย่างนิวซีแลนด์ที่เพิ่มอัตราภาษี GST เป็น 15%

ในปี 2010 นิวซีแลนด์ได้เพิ่มภาษี GST เป็น 15% โดยนำเงินที่ได้รับเพิ่มขึ้นมาลดฐานภาษีอัตราก้าวหน้าขั้นสูงสุดจาก 38% ลงมาเหลือ 33% ซึ่งดร. Thomas กล่าวว่า เป็นการเพิ่ม “ระบบบูรณภาพ” หรือ “integrity system”

เขากล่าวว่า การมีความอัตราภาษีขั้นสูงสุดสูงกว่าภาษีห้างหุ้นส่วนบริษัท ก่อให้เกิดแรงจูงใจสำหรับประชาชนต่อการปรับพฤติกรรมของพวกเขาเพื่อให้รับผลประโยชน์จากความต่างกันของระบบ

นาง Christine Milne หัวหน้าพรรคกรีนส์ค้านการเพิ่มภาษี GST

นาย Chris Bowen ผู้ดูแลงานการคลังของพรรคฝ่ายค้านคัดค้านการเพิ่มภาษี GST

jingjonews@hotmail.com

Categories: ข่าวออสเตรเลีย

Tags: ข่าวออสซี่, ข่าวออสเตรเลีย, ข่าวเศรษฐกิจ, ภาษี GST